Văn bản chính bắt đầu ở đây.
Tương lai của các cơ sở công cộng
Phát triển, duy trì và cập nhật các cơ sở công cộng an toàn và bảo mật để cung cấp các dịch vụ hành chính lành mạnh và bền vững
Cập nhật lần cuối: 30 tháng 9 năm 2024
1. Triển vọng tương lai
- Tất cả các dữ liệu ước tính khác nhau về triển vọng tương lai đều chỉ ra một viễn cảnh ảm đạm.
Ước tính dân số (2037, 2047) Từ "Ước tính dân số tương lai của thành phố Yokohama" của Cục Chính sách (tháng 12 năm 2017) (ước tính trung bình)
QUẢNG CÁO | Dân số thanh thiếu niên (0-14 tuổi) | Dân số trong độ tuổi lao động (15-64 tuổi) | Dân số cao tuổi (65 tuổi trở lên) | Tổng cộng |
---|---|---|---|---|
2018 (hiện tại) Lưu ý 1 |
Khoảng 460.000 người | Khoảng 2,37 triệu người | Khoảng 900.000 người | Khoảng 3,74 triệu người |
2037 |
Khoảng 400.000 người |
Khoảng 2,05 triệu người |
Khoảng 1,13 triệu người |
Khoảng 3,57 triệu người |
2047 |
Khoảng 370.000 người |
Khoảng 1,84 triệu người |
Khoảng 1,19 triệu người |
Khoảng 3,4 triệu người |
Lưu ý 1: Dân số năm 2018 là số người được đăng ký trong Sổ đăng ký thường trú cơ bản (tính đến ngày 31 tháng 3 cùng năm).
Triển vọng tài chính (tài khoản chung 2018-2027) từ "Kế hoạch bốn năm trung hạn 2018-2021 của thành phố Yokohama"
Tổng doanh thu và triển vọng chi tiêu
Tổng chi tiêu dự kiến sẽ tăng từ năm tài chính 2021 trở đi do chi phí phúc lợi tăng và các khoản chuyển nhượng bắt buộc liên quan đến chăm sóc y tế và chăm sóc điều dưỡng trong toàn bộ giai đoạn ước tính.
Ước tính doanh thu thuế thành phố
Ngoài ra, mặc dù tổng doanh thu thuế của thành phố dự kiến sẽ tăng nhẹ, nhưng tình hình tổng doanh thu dự kiến sẽ rất nghiêm trọng.
Ước tính trong tương lai về chi phí bảo trì và đổi mới (tài khoản chung 2018-2037) từ "Chính sách cơ bản quản lý cơ sở công cộng của thành phố Yokohama"
Các cơ sở được xây dựng trong thời kỳ dân số tăng nhanh hiện nay đều xuống cấp cùng một lúc, và đặc biệt là trường học và nhà ở công cộng sẽ cần phải được xây dựng lại, dẫn đến tăng chi phí bảo trì và đổi mới, đặc biệt là chi phí thay thế các tòa nhà công cộng.
So sánh với ước tính trong quá khứ và tương lai (Tài khoản chung): Khoảng 1,8 nghìn tỷ yên (năm tài chính 2012 đến năm tài chính 2031) → Khoảng 2,5 nghìn tỷ yên (năm tài chính 2018 đến năm tài chính 2037) (Lưu ý 2)
Lưu ý 2: Đây là số tiền ước tính dựa trên thời gian bảo trì đã lên kế hoạch. Số tiền thực tế cần thiết sẽ được xem xét trong quá trình lập ngân sách của mỗi năm tài chính dựa trên khái niệm bảo trì theo dõi tình trạng.
2. Quan sát
- Về lâu dài, dự kiến sẽ rất khó để duy trì các cơ sở này bằng các tiêu chuẩn và phương pháp hiện tại.
So sánh chi phí
Dự toán 1: Chi phí cho mỗi công dân để duy trì và cập nhật các cơ sở công cộng
Trong ngân sách năm 2018, chi phí bảo tồn và cải tạo cho mỗi người dân là khoảng 19.000 yên. Nếu chúng ta thực hiện phép tính tương tự dựa trên ước tính dân số và chi phí bảo tồn và đổi mới cho năm 2037 (khoảng 20 năm kể từ bây giờ), chi phí vào năm 2037 sẽ vào khoảng 35.000 yên.
Ước tính 2: Ước tính dựa trên số lượng cơ sở công cộng (tòa nhà) mà mỗi công dân sở hữu
"Diện tích cơ sở công cộng trên đầu người" của thành phố trong năm tài chính 2016, được tính bằng cách chia số lượng cơ sở công cộng mà dân số sở hữu, là 2,35 m2. Nếu chúng ta nhân con số này với dân số ước tính vào năm 2047 (khoảng 30 năm nữa), con số này sẽ thấp hơn khoảng 9% so với hiện nay.
Số lượng cơ sở công cộng do thành phố sở hữu trong năm tài chính 2016: Khoảng 8,78 triệu m2
Số lượng cơ sở công cộng do thành phố sở hữu trong năm tài chính 2047 (khoảng 30 năm kể từ bây giờ): Khoảng 7,99 triệu m2
7,99 triệu m² ÷ 8,78 triệu m² = xấp xỉ 91,0% (giảm khoảng 9,0%)
Thành phố Yokohama | Thành phố Kawasaki | Thành phố Sagamihara | Thành phố Nagoya | Thành phố Osaka | Thành phố Kobe |
---|---|---|---|---|---|
2,35 | 2,54 | 2.32 | 4.22 | 5.21 | 4,37 |
(1,85) | (1,78) | (2.07) | (2.22) | (2.39) | (2,45) |
Ghi chú 3: Dữ liệu năm 2016 được trích từ "Danh sách các nội dung chính của kế hoạch quản lý toàn diện các cơ sở công cộng, v.v." của Bộ Nội vụ và Truyền thông. Vì số lượng nhà ở công cộng sở hữu khác nhau tùy theo thành phố nên giá trị ước tính không bao gồm nhà ở công cộng cũng được hiển thị trong dấu ngoặc đơn ở cuối.
- Vẫn còn nhiều tiện ích công cộng, bao gồm đường sá và cơ sở hạ tầng khác, chưa được phát triển và cần phải tiếp tục phát triển vốn xã hội mới.
Tốc độ phát triển đường quy hoạch đô thị: Tính đến cuối năm tài chính 2019, con số này là 68,7% (Nguồn: Trang web của Cục Đường bộ) - Trong tương lai, nhiều trường tiểu học và trung học cơ sở dự kiến được xây dựng lại sẽ không đáp ứng được các tiêu chuẩn cơ sở vật chất hiện tại và do việc tái thiết, diện tích sàn của các trường này sẽ có xu hướng tăng lên.
3. Nhìn về tương lai
Tình hình xung quanh
- Kế hoạch trung hạn bốn năm 2018-2021 của Thành phố Yokohama, được xây dựng vào năm tài chính 2018, nhằm đạt được tăng trưởng kinh tế mạnh mẽ và trở thành thành phố văn hóa và nghệ thuật, bằng cách thúc đẩy sự tăng trưởng và phát triển của các công ty trong thành phố, thu hút các công ty một cách chiến lược, thu hút du khách thông qua du lịch, MICE và thể thao, và phục hồi nền kinh tế địa phương.
- Tuy nhiên, khi dân số tiếp tục già đi và tỷ lệ sinh giảm, chính quyền địa phương cần thúc đẩy quản lý tài chính lành mạnh và duy trì tình hình tài chính bền vững để có thể tiếp tục cung cấp các dịch vụ hành chính cần thiết trong tương lai. Để đạt được mục đích này, trong khi làm rõ triển vọng tài chính, chúng ta cần xem xét mức độ dịch vụ hành chính phù hợp nói chung nên ở mức nào từ góc độ "lựa chọn và tập trung" và góc độ tiến hành hiệu quả và hiệu suất với nguồn lực tài chính hạn chế, bao gồm các khoản đầu tư công mới vào đường sá, cầu, cảng, đường sắt, v.v., cũng như nhiều dịch vụ công dân như phúc lợi, chăm sóc y tế, nuôi dạy trẻ em và giáo dục, cũng như việc bảo tồn và đổi mới các cơ sở công cộng hiện có, và các cơ sở công cộng cũng không ngoại lệ.
- Vào tháng 2 năm 2018, chính phủ quốc gia đã ban hành thông báo sửa đổi "Hướng dẫn xây dựng Kế hoạch quản lý toàn diện các công trình công cộng, v.v. (Ghi chú 4)", yêu cầu chính quyền địa phương phải đưa vào kế hoạch của mình dự báo về chi phí trung hạn đến dài hạn và nguồn lực tài chính, cũng như các mục tiêu định lượng về số lượng công trình công cộng, v.v., tổng diện tích sàn, v.v. trong giai đoạn lập kế hoạch.
Lưu ý 4: Tại Thành phố Yokohama, chính sách có liên quan là "Chính sách cơ bản về quản lý cơ sở công cộng của Thành phố Yokohama".
Phản hồi ngay lập tức
- Chúng tôi sẽ tiếp tục nắm bắt và phân tích tình trạng các công trình công cộng và thúc đẩy các nỗ lực bảo tồn và đổi mới các công trình công cộng theo cách có kế hoạch và hiệu quả, nhằm kéo dài tuổi thọ của chúng.
- Ngoài ra, chúng tôi sẽ nỗ lực hết sức để giảm chi phí và xem xét việc tổ chức lại và bảo trì trong quá trình tái thiết các tòa nhà công cộng, đồng thời xem xét mức độ cơ sở hạ tầng phù hợp với nhu cầu. Chúng tôi cũng sẽ nỗ lực cung cấp các dịch vụ hành chính bền vững, chẳng hạn như thông qua việc vận hành hiệu quả các cơ sở công cộng và điều chỉnh phù hợp gánh nặng của người thụ hưởng.
Sáng kiến tương lai
- Chính phủ quốc gia đang kêu gọi chính quyền địa phương xem xét "mức độ dịch vụ hành chính" nên như thế nào để làm điều kiện tiên quyết nhằm thúc đẩy quản lý toàn diện và có kế hoạch các cơ sở công cộng, và thành phố của chúng ta cũng cần xem xét tính cần thiết, mức độ và khả năng thay thế tư nhân của các dịch vụ được cung cấp tại từng cơ sở công cộng.
- Cụ thể, các mục tiêu định lượng sẽ được đặt ra phù hợp với mức độ dịch vụ hành chính sẽ cần trong tương lai và việc quản lý tài sản sẽ được thúc đẩy, chẳng hạn như sáp nhập trường tiểu học và trung học cơ sở để ứng phó với tình trạng suy giảm dân số, xem xét việc xây dựng các cơ sở công cộng mới và sáp nhập hoặc xóa bỏ chúng, và sử dụng hiệu quả đất đai và các tòa nhà của các cơ sở đã ngừng hoạt động. Có thể những sáng kiến sâu rộng hơn sẽ được thực hiện.
- Vì những sáng kiến này sẽ tác động đến sự phát triển đô thị tại thành phố của chúng ta và các dịch vụ hành chính mà chúng ta cung cấp cho cư dân, chúng tôi tin rằng điều quan trọng nhất là chúng ta không chỉ xem xét chúng trong phạm vi chính quyền mà còn phải tiến hành cùng họ trong khi tìm hiểu sự hiểu biết của họ, cung cấp thông tin cho hội đồng và người dân, v.v.
Thắc mắc về trang này
Phòng Xúc tiến Quản lý Cơ sở, Văn phòng Xúc tiến Quản lý Cơ sở, Cục Tài chính
điện thoại: 045-671-2027
điện thoại: 045-671-2027
Fax: 045-662-5369
Địa chỉ email: [email protected]
ID trang: 550-057-338