Kế hoạch phát triển thành phố cảng quốc tế Yokohama Tuyến vận chuyển nhanh đô thị số 5 Tuyến tàu điện ngầm thành phố số 4 Báo cáo sơ bộ về đánh giá tác động môi trường Ý kiến ​​của thị trưởng

Hội đồng Bảo vệ Môi trường số 47
Ngày 9 tháng 6 năm 2000

Thống đốc tỉnh Kanagawa, Hiroshi Okazaki

Thị trưởng Yokohama, Hidenobu Takahide

Bình luận về "Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Kế hoạch phát triển thành phố cảng quốc tế Yokohama, tuyến vận tải nhanh đô thị số 5 và tuyến tàu điện ngầm thành phố số 4" (Phản hồi)

Liên quan đến nội dung được yêu cầu xin ý kiến ​​trong Kế hoạch Môi trường số 8 ngày 21 tháng 4 năm 2000, chúng tôi trả lời như đính kèm.

phụ trách: Cục Bảo vệ Môi trường Thành phố Yokohama, Phòng Đánh giá Tác động Môi trường
điện thoại: 045-671-2495

Đính kèm

1. Những vấn đề cơ bản

(1)　Kế hoạch xây dựng Thành phố cảng quốc tế Yokohama Tuyến tàu điện ngầm đô thị số 5 và Tuyến tàu điện ngầm thành phố số 4 (sau đây gọi là "dự án này") là các dự án xây dựng quy mô lớn, thời gian thi công dài, sẽ đi ngầm dưới các khu dân cư ở một số khu vực và được lên kế hoạch bắt đầu và kết thúc tại các nhà ga hiện có có lưu lượng giao thông lớn. Vì lý do này, khi lập kế hoạch xây dựng và lựa chọn phương pháp xây dựng, cần phải cân nhắc cẩn thận để giảm thiểu tác động đến môi trường ở mức thấp nhất có thể.

(2)　Có những lo ngại về tác động đến môi trường sông do tuyến đường sắt sẽ băng qua sông Tsurumi trên đường ray trên cao và diện tích phát triển lớn của bãi xe theo kế hoạch dọc theo bờ sông. Vì lý do này, khi quy hoạch các công trình trên cao và bến xe, cần phải xem xét đến Kế hoạch quản lý môi trường thành phố Yokohama và Kế hoạch môi trường nước thành phố Yokohama.

(3)　Có một số mục không phù hợp trong phần tiếng ồn và thảm thực vật của tài liệu chuẩn bị, cần được sửa trong tài liệu đánh giá. Ngoài ra, nếu phát hiện bất kỳ loài thực vật quý hiếm hoặc quan trọng nào trong quá trình xây dựng, phải xin ý kiến ​​chuyên gia và cân nhắc các biện pháp cần thiết.

(4)　Vì tốc độ tàu là yếu tố chính trong việc dự đoán tiếng ồn và độ rung của đường sắt nên báo cáo đánh giá phải giải thích cơ sở để thiết lập tốc độ tàu được sử dụng trong dự đoán.

(5)　Tại các khu vực xung quanh Kawawa-cho, Kita-Hassaku-cho và Aoto-cho, dự án này được quy hoạch kết hợp với tuyến đường quy hoạch đô thị Nakayama-Kitayamada nên người dân ở các khu vực xung quanh lo ngại môi trường sống của họ sẽ xuống cấp. Vì lý do này, cần phải tiếp tục phối hợp với các cơ quan liên quan và xem xét các biện pháp bảo tồn toàn diện.

(6)　Kiến thức khoa học hiện nay cho thấy trường điện từ không gây ra bất kỳ rủi ro nào cho sức khỏe, nhưng những phát hiện mới có thể xuất hiện trong tương lai. Vì lý do này, khi những phát hiện khoa học mới trở nên rõ ràng, cần phải có những cân nhắc mới nếu cần thiết.

(7)　Một số khía cạnh trong nội dung tài liệu có tên "Tóm tắt ý kiến ​​về Văn bản chuẩn bị và quan điểm về các ý kiến" không đề cập đầy đủ đến ý kiến ​​của công dân. Vì lý do này, khi lập báo cáo đánh giá, cần phải trình bày nội dung sao cho dễ hiểu nhất đối với người dân và khi triển khai dự án, cần phải tạo diễn đàn để người dân thảo luận và giải đáp các thắc mắc.

2. Những vấn đề cụ thể

(1)　Kế hoạch xây dựng

Báo cáo đánh giá phải mô tả tuyến đường hoạt động của xe thi công quanh Ga Hiyoshi và Ga Hiyoshi-honmachi.

Trong giai đoạn triển khai dự án, cần thông báo cho người dân địa phương về tiến độ thi công theo từng loại công trình, thời gian và thành lập bộ phận tư vấn giải quyết khiếu nại về thi công.

(2)　Chất lượng không khí

Người ta lo ngại rằng ô nhiễm không khí do máy móc xây dựng gây ra trong quá trình thi công có thể ảnh hưởng đến cư dân gần đó tùy thuộc vào hoạt động của máy móc và điều kiện thời tiết. Vì lý do này, công trình xây dựng ở những khu vực gần khu dân cư cần phải giảm thiểu tác động đến môi trường hơn nữa bằng cách chuẩn hóa quy trình, vận hành máy móc hiệu quả và sử dụng máy móc xây dựng ít gây ô nhiễm. Trong tương lai, cần phải tích cực áp dụng và nỗ lực sử dụng máy móc xây dựng được trang bị thiết bị loại bỏ hạt bụi khí thải cho động cơ diesel.

(i) Khi tiến hành công việc xây dựng, phải nỗ lực thu thập thông tin về thời tiết, chẳng hạn như gió mạnh và phải thực hiện các biện pháp thích hợp để ngăn ngừa bụi phát tán khi không có nhân viên xây dựng, chẳng hạn như vào ban đêm hoặc ngày lễ.

(3)　tiếng ồn

Hiện nay, mức độ tiếng ồn vượt quá tiêu chuẩn môi trường tại hầu hết các điểm khảo sát dọc theo các tuyến đường nơi xe thi công dự kiến ​​sẽ hoạt động. Do tác động của hoạt động xe thi công được thêm vào nên cần phải tiến hành đánh giá dự đoán định lượng về tiếng ồn do hoạt động xe thi công gây ra và ghi vào báo cáo đánh giá.

Vì dự đoán không tính đến âm thanh phản xạ từ các công trình nên cần phải xem xét và thực hiện các biện pháp xử lý âm thanh phản xạ từ các công trình. Hơn nữa, khi áp dụng tường cách âm, cần phải kiểm tra kỹ lưỡng hiệu quả của chúng.

(4)　rung động

Độ rung do hoạt động của máy móc xây dựng có thể vượt quá giá trị dự kiến ​​tùy thuộc vào tình trạng mặt đất và tải trọng của máy móc. Do đó, cần phải đảm bảo khoảng cách càng xa càng tốt giữa máy móc xây dựng và nhà ở, đồng thời phải lưu ý đến giờ hoạt động, v.v.

Đối với độ rung do đường sắt gây ra trong quá trình vận hành, cần phải có biện pháp bảo tồn đầy đủ, có tính đến việc sử dụng đất xung quanh, chẳng hạn như khu dân cư.

(5)　Chất lượng nước ngầm

Phương pháp phun vữa hóa học sẽ được thực hiện dựa trên "Hướng dẫn tạm thời về công tác thi công sử dụng phương pháp phun vữa hóa học" của Bộ Xây dựng, nhưng công tác thi công phải được thực hiện dựa trên kiến ​​thức mới nhất hiện có, đồng thời lưu ý tránh gây ô nhiễm nước hoặc đất.

(6)　đất

A: Trong công tác đào đất ngầm bằng phương pháp cắt và lấp, người ta dự kiến ​​sử dụng tường chắn có khả năng chống thấm nước cao, nhưng phải cân nhắc đảm bảo khả năng chống thấm nước liên tục.

Tại những khu vực như thị trấn Takada, nơi có nhiều trầm tích phù sa và đã từng xảy ra tình trạng sụt lún đất trong quá khứ, cần phải cân nhắc các phương pháp xây dựng phụ trợ phù hợp và cung cấp biện pháp quản lý xây dựng đầy đủ.

(7)　Sự cản trở ánh sáng mặt trời

Về tác động của bóng đổ do các công trình trên cao, khi dự án hoàn thiện, cần phải lập bản đồ bóng đổ thực tế dựa trên thiết kế chi tiết, bản đồ bóng đổ theo thời gian trong ngày và bản đồ bóng đổ theo thời gian bằng nhau, đồng thời làm rõ các tác động và thông báo cho cư dân liên quan.

(8)　Động vật, thực vật và hệ sinh thái

Khi phủ xanh nhà ga xe lửa, cần phải chọn các loài cây chủ yếu là cây bản địa, lắng nghe ý kiến ​​của các chuyên gia và lập kế hoạch phủ xanh có tính đến các loài chim bay vào sông Tsurumi.

(9)　Phong cảnh

Thiết kế các tòa nhà ga và các công trình trên cao phải được lập kế hoạch theo góc nhìn rộng, như một phần của môi trường xung quanh.

(10)　Chất thải, v.v.

Đất xây dựng phát sinh từ công trình sẽ được tái sử dụng để đắp bờ kè tại Kawawa Depot, v.v., nhưng báo cáo đánh giá phải bao gồm các biện pháp xử lý khả năng lẫn các chất độc hại.

Bùn thải phát sinh trong quá trình thi công ishide và đào đất ngầm sẽ được khử nước và tái sử dụng càng nhiều càng tốt, nhưng để thực hiện được điều này, cần có sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan để thúc đẩy việc sử dụng bùn thải.

(11)　Sự can thiệp của sóng vô tuyến

Tại những khu vực xảy ra hiện tượng nhiễu sóng vô tuyến, các biện pháp như thay thế ăng-ten sẽ được thực hiện, nhưng nếu khó giải quyết vấn đề bằng cách điều chỉnh từng ăng-ten thu riêng lẻ, thì cần cân nhắc đến việc lắp đặt các cơ sở thu sóng chung.

(12)　Cộng đồng địa phương

Liên quan đến khu vực xung quanh Ga Hiyoshi-Honmachi, một đoạn đường quy hoạch đô thị, Tuyến Shin-Yoshida-Hiyoshi, sẽ được phát triển trước khi xây dựng, nhưng báo cáo đánh giá phải bao gồm thông tin về các biện pháp an toàn cho người đi bộ dành cho xe thi công.

Vì dự án sẽ tác động đến khu vực xung quanh Kita-Hassakucho, chẳng hạn như phá vỡ sự thống nhất của khu vực, nên cần phải thảo luận kỹ lưỡng với người dân địa phương và các tổ chức liên quan để giảm thiểu những tác động này.

C) Vì việc xây dựng nhà ga mới dự kiến ​​sẽ ảnh hưởng đến việc mọi người bỏ lại xe đạp xung quanh nhà ga, nên cần phải thảo luận kỹ lưỡng với các cơ quan có liên quan và cân nhắc các biện pháp như cung cấp bãi đậu xe đạp.

3. Điều tra sau khi tử vong

(1)　Về dự đoán tiếng ồn và độ rung của đường sắt, vì các điều kiện áp dụng của dự đoán có sự khác nhau ở một số khía cạnh nên cần phải xác minh các giá trị dự đoán.

(2)　Việc theo dõi và đo lường độ lún đất và mực nước ngầm phải được tiếp tục trong một khoảng thời gian nhất định ngay cả sau khi việc xây dựng đã hoàn thành.

(3)　Cần phải lập kế hoạch khảo sát tiếp theo như giám sát sau dịch vụ đối với các hạng mục môi trường nêu trên và ghi vào báo cáo đánh giá.