Văn bản pháp lệnh thúc đẩy phát triển thị trấn khu vực

＞Quy định thực thi pháp lệnh＞Tiêu chuẩn hoạt động (PDF: 121KB)

(mục đích)
Điều 1 Mục đích của sắc lệnh này là làm rõ trách nhiệm của Thành phố Yokohama (sau đây gọi là "Thành phố") và người dân liên quan đến phát triển đô thị khu vực do Thành phố và người dân cùng thực hiện, đồng thời xác định những vấn đề cơ bản liên quan đến chính sách phát triển đô thị khu vực, qua đó góp phần hiện thực hóa một thành phố an toàn, thoải mái và hấp dẫn.

(Sự định nghĩa)
Điều 2 Trong Pháp lệnh này, các thuật ngữ nêu tại các mục sau đây được hiểu theo nghĩa tương ứng.
(1) Công dân, v.v. là những người cư trú trong thành phố, những người điều hành doanh nghiệp, những người sở hữu đất đai hoặc tòa nhà, v.v. hoặc những người tham gia vào các hoạt động liên quan đến phát triển đô thị tại địa phương.
(2) Cư dân địa phương, v.v.: là những người sống trong một khu vực, điều hành một doanh nghiệp hoặc sở hữu đất đai, tòa nhà, v.v. trong khu vực đó.
(3) Phát triển đô thị khu vực đề cập đến những nỗ lực phát triển hoặc bảo tồn các khu vực đô thị và duy trì hoặc cải thiện các môi trường khu vực khác nhằm tạo ra những thị trấn an toàn, thoải mái và hấp dẫn.

(Triết lý cơ bản)
Điều 3. Để có cuộc sống lành mạnh, văn minh và tham gia các hoạt động sáng tạo tại cộng đồng dân cư địa phương, công dân có quyền và trách nhiệm tham gia xây dựng nông thôn mới theo quy định tại Nghị định này.

2. Trong phát triển đô thị khu vực, phải tôn trọng những nỗ lực chủ động của người dân và những người khác.

3. Phát triển đô thị vùng phải được thực hiện dựa trên sự tin tưởng, hiểu biết và hợp tác của người dân và thành phố.

(Trách nhiệm của công dân, v.v.)
Điều 4 Người dân là chủ thể chủ yếu trong phát triển đô thị địa phương, phải nỗ lực sáng tạo, đổi mới trong các hoạt động thúc đẩy phát triển đô thị địa phương.

2. Người dân và những người khác phải hợp tác với nhau và nỗ lực thúc đẩy phát triển đô thị trong khu vực.

3. Người dân và những người khác phải hợp tác với các chính sách của thành phố liên quan đến việc thúc đẩy phát triển đô thị khu vực.

(Trách nhiệm của thành phố)
Điều 5 Thành phố xây dựng và thực hiện các biện pháp cần thiết để thúc đẩy phát triển đô thị khu vực, phối hợp với người dân và các bên khác theo các nguyên tắc cơ bản của Điều 3.

2. Khi xây dựng và thực hiện các chính sách nêu ở đoạn trước, Thành phố sẽ nỗ lực phản ánh ý kiến ​​của người dân và những người khác.

3. Thành phố sẽ nỗ lực cung cấp hỗ trợ cần thiết để giúp người dân và những người khác chủ động thúc đẩy phát triển đô thị tại địa phương.

(Chia sẻ thông tin, v.v.)
Điều 6 Người dân và thành phố phải nỗ lực chia sẻ thông tin liên quan đến phát triển đô thị khu vực.

2. Người dân và những người khác phải hợp tác với thành phố trong việc tìm hiểu về phát triển đô thị khu vực và bồi dưỡng những người sẽ thực hiện phát triển đô thị khu vực.

(Biện pháp hỗ trợ của thành phố)
Điều 7 Để đạt được mục đích của Nghị định này, thành phố sẽ thực hiện các biện pháp hỗ trợ sau đây.
(1) Thu thập và tổ chức thông tin liên quan đến phát triển đô thị khu vực và tiến hành nghiên cứu.
(2) Cung cấp thông tin về phát triển đô thị khu vực.
(3) Cung cấp tư vấn, hướng dẫn và lời khuyên liên quan đến phát triển đô thị khu vực.
(4) Cung cấp cơ hội học tập và trao đổi về phát triển đô thị khu vực.
(5) Phái cử chuyên gia về phát triển đô thị khu vực và hỗ trợ kỹ thuật khác
Phải làm.
(6) Cung cấp hỗ trợ tài chính, trong phạm vi ngân sách, cho các hoạt động liên quan đến phát triển đô thị khu vực và các dự án liên quan đến phát triển khu vực đô thị, v.v. liên quan đến các hoạt động đó (sau đây gọi là "dự án phát triển đô thị khu vực").
(7) Cung cấp các hỗ trợ cần thiết khác nhằm thúc đẩy phát triển đô thị trong khu vực.

(Nhóm Phát triển Đô thị Khu vực)
Điều 8 Công dân được thành lập tổ chức để thực hiện các hoạt động liên quan đến phát triển đô thị tại địa phương và theo quy định của pháp luật, được đăng ký tổ chức đó với thành phố với tư cách là tổ phát triển đô thị tại địa phương.

2. Nhóm phát triển đô thị địa phương phải hợp tác với các bên khác tham gia vào quá trình phát triển đô thị địa phương trong khu vực mà nhóm hoạt động, không tìm cách ưu tiên bất kỳ lợi ích cụ thể nào và phải nỗ lực thúc đẩy quá trình phát triển đô thị địa phương trong khu vực đó.

3. Nhóm phát triển đô thị địa phương phải nỗ lực giải thích nội dung hoạt động của mình cho người dân địa phương và những người khác trong khu vực là mục tiêu của các hoạt động đó.

4. Khi thấy cần thiết, Thị trưởng có thể yêu cầu nhóm phát triển đô thị địa phương báo cáo hoặc giải trình nội dung hoạt động của mình.

(Tổ chức phát triển đô thị khu vực)
Điều 9. Tổ chức công dân hoặc tổ chức khác có mục tiêu thúc đẩy phát triển đô thị vùng thông qua việc xây dựng các quy hoạch phát triển đô thị vùng, quy định phát triển đô thị vùng, v.v. có thể được thị trưởng chứng nhận là tổ chức phát triển đô thị vùng theo quy định của quy chế nếu đáp ứng bất kỳ tiêu chí nào sau đây:
(1) Tổ chức phải bao gồm những cư dân địa phương tại khu vực mà tổ chức tiến hành hoạt động hoặc phải bao gồm những cư dân địa phương và những người tham gia vào các hoạt động liên quan đến phát triển đô thị khu vực.
(2) Sáng kiến ​​này đã nhận được sự ủng hộ của nhiều người dân địa phương và nhiều người khác trong khu vực mà tổ chức hướng đến hoạt động.
(3) Phải đáp ứng các yêu cầu khác do thị trưởng đặt ra.

2. Khi Thị trưởng có ý định cấp chứng nhận theo quy định tại khoản trước, trước tiên Thị trưởng phải nghe ý kiến ​​của Ủy ban Xúc tiến Phát triển Đô thị Khu vực Thành phố Yokohama (sau đây gọi là "Ủy ban Xúc tiến").

3. Khi thấy cần thiết, Thị trưởng có thể yêu cầu tổ chức phát triển đô thị địa phương báo cáo hoặc giải trình nội dung hoạt động của mình.

(Kế hoạch phát triển thị trấn khu vực)
Điều 10 Tổ chức phát triển đô thị vùng có kế hoạch nêu rõ mục tiêu, chính sách và các vấn đề cần thiết khác để thúc đẩy phát triển đô thị vùng thuộc một trong các nội dung sau đây thì tổ chức đó được thị trưởng chứng nhận kế hoạch là kế hoạch phát triển đô thị vùng theo quy định tại điều lệ:
(1) Kế hoạch này đã nhận được sự ủng hộ của nhiều người dân địa phương và nhiều người khác trong khu vực mà kế hoạch bao phủ.
(2) Nó phải phù hợp với Quy hoạch tổng thể đô thị thành phố Yokohama được thiết lập theo Điều 18-2 của Đạo luật quy hoạch thành phố (Đạo luật số 100 năm 1968) và các kế hoạch phát triển đô thị khu vực khác do thành phố xây dựng.
(3) Phải đáp ứng các yêu cầu khác do thị trưởng đặt ra.

2. Khi Thị trưởng có ý định cấp chứng nhận theo quy định tại khoản trước, trước tiên Thị trưởng phải nghe ý kiến ​​của Ủy ban thăng chức.

3. Khi lập quy hoạch theo khoản 1, tổ chức phát triển đô thị địa phương phải công khai, phổ biến thông tin về quy hoạch đó đến người dân địa phương, v.v. trong khu vực quy hoạch đó và nỗ lực để người dân địa phương, v.v. hiểu.

4. Khi một tổ chức phát triển đô thị khu vực đang xây dựng kế hoạch theo đoạn 1, Thị trưởng có thể cung cấp hướng dẫn, lời khuyên, v.v. cần thiết.

(Thúc đẩy kế hoạch phát triển đô thị vùng)
Điều 11 Khi xây dựng chính sách phát triển đô thị vùng, thành phố phải xem xét đến quy hoạch phát triển đô thị vùng.

2. Thành phố nỗ lực thúc đẩy các dự án phát triển đô thị vùng liên quan đến quy hoạch phát triển đô thị vùng.

3. Người dân địa phương phải chủ động thúc đẩy phát triển đô thị tại địa phương nhằm hiện thực hóa quy hoạch phát triển đô thị của địa phương, đồng thời phải nỗ lực hợp tác với các dự án phát triển đô thị của địa phương do thành phố thực hiện.

4. Tổ chức phát triển đô thị khu vực và thành phố có thể hợp tác với nhau để xác định chính sách thúc đẩy kế hoạch phát triển đô thị khu vực nói trên, trong đó nêu rõ việc phân công vai trò và các vấn đề cần thiết khác để hiện thực hóa kế hoạch phát triển đô thị khu vực nói trên.

5. Khi người dân địa phương, v.v. có ý định tiến hành xây dựng hoặc các hành vi khác theo quy định tại Điều 2, đoạn 13 của Luật Tiêu chuẩn Xây dựng (Luật số 201 năm 1950) (sau đây gọi là "xây dựng, v.v.") trong khu vực thuộc phạm vi quy hoạch phát triển đô thị địa phương, họ phải xem xét đến tính nhất quán với quy hoạch phát triển đô thị địa phương và sự hài hòa với môi trường xung quanh.

(Quy định phát triển thị trấn khu vực)
Điều 12. Tổ chức phát triển đô thị địa phương có quy định về những vấn đề cần tuân thủ tại địa phương mình liên quan đến phát triển đô thị địa phương thuộc một trong các nội dung sau đây thì được Chủ tịch UBND cấp xã xác nhận quy định đó là quy định về phát triển đô thị địa phương theo quy định tại điều lệ của tổ chức:
(1) Quy định này nhận được sự ủng hộ của đông đảo người dân địa phương và những người khác trong khu vực áp dụng.
(2) Phải đáp ứng các yêu cầu khác do thị trưởng đặt ra.

2. Khi Thị trưởng có ý định cấp chứng nhận theo quy định tại khoản trước, trước tiên Thị trưởng phải nghe ý kiến ​​của Ủy ban thăng chức.

3. Khi xây dựng các quy định nêu tại khoản 1, các tổ chức phát triển đô thị địa phương phải công khai, phổ biến thông tin liên quan đến việc xây dựng đó cho cư dân địa phương, v.v. trong khu vực chịu sự điều chỉnh của các quy định đó và nỗ lực để có được sự hiểu biết của cư dân địa phương, v.v.

4. Khi tổ chức phát triển đô thị địa phương có kế hoạch xây dựng các quy tắc nêu trong đoạn 1, thị trưởng có thể cung cấp hướng dẫn, lời khuyên, v.v. cần thiết.

5. Người dân địa phương, v.v. phải tuân thủ các quy định phát triển đô thị tại địa phương.

6. Các tổ chức phát triển đô thị khu vực phải thực hiện các biện pháp thích hợp để bảo đảm tuân thủ các quy định về phát triển đô thị khu vực.

(Hướng dẫn xây dựng, v.v.)
Điều 13. Tại khu vực chịu sự điều chỉnh của Quy định phát triển đô thị vùng, bất kỳ cá nhân nào có ý định thực hiện công trình xây dựng hoặc công việc khác liên quan đến Quy định phát triển đô thị vùng nói trên (sau đây gọi là "Nhà thầu") phải thông báo cho Thị trưởng về ý định đó theo quy định trong Quy định.

2. Khi một người tham gia vào hoạt động xây dựng hoặc hoạt động tương tự khác có ý định thực hiện thông báo theo đoạn trước, người đó trước tiên phải tham khảo ý kiến ​​của tổ chức phát triển đô thị địa phương về các vấn đề liên quan đến xây dựng hoặc các vấn đề tương tự khác có trong các quy tắc phát triển đô thị địa phương.

3. Khi Thị trưởng thấy cần thiết liên quan đến việc tham vấn theo đoạn trước, ông/bà có thể cung cấp hướng dẫn, lời khuyên, v.v. cho người tham gia xây dựng hoặc các hoạt động khác.

4. Nếu, theo kết quả tham vấn theo khoản 2, tòa nhà, v.v. đang được đề cập không tuân thủ các quy tắc phát triển đô thị khu vực và Thị trưởng cho rằng cần thiết, Thị trưởng có thể yêu cầu người tham gia xây dựng tòa nhà, v.v. thực hiện các biện pháp để đưa tòa nhà, v.v. vào trạng thái tuân thủ các quy tắc phát triển đô thị khu vực.

5. Nếu Thị trưởng thấy cần thiết khi một người tham gia xây dựng hoặc công việc khác không chấp nhận yêu cầu theo đoạn trước, ông/bà có thể đề nghị người đó chấp nhận yêu cầu đó.

6 Khi Thị trưởng đưa ra hướng dẫn, tư vấn, v.v. theo khoản 3, yêu cầu theo khoản 4 hoặc khuyến nghị theo khoản trước, ông/bà ấy phải lắng nghe ý kiến ​​của tổ chức phát triển đô thị địa phương có liên quan.

(Nhóm hỗ trợ phát triển đô thị)
Điều 14 Để thúc đẩy phát triển đô thị tại địa phương, thành phố có thể hỗ trợ những người tham gia phát triển đô thị tại địa phương thông qua việc hợp tác với các tổ chức phi lợi nhuận có mục đích hỗ trợ phát triển đô thị tại địa phương trong người dân và những người khác (sau đây gọi là "tổ chức hỗ trợ phát triển đô thị").

2. Để thúc đẩy sự hỗ trợ cho phát triển đô thị địa phương của các nhóm hỗ trợ phát triển đô thị của người dân và những người khác, thành phố sẽ nỗ lực cải thiện môi trường hoạt động của các nhóm hỗ trợ phát triển đô thị.

(Giải thưởng)
Điều 15 Thị trưởng có thể trao giải thưởng cho những người có đóng góp đặc biệt nổi bật cho sự phát triển đô thị khu vực.

(Ủy ban xúc tiến phát triển thị trấn khu vực)
Điều 16 Để trả lời các câu hỏi của Thị trưởng và điều tra, cân nhắc các vấn đề cơ bản liên quan đến phát triển đô thị khu vực, Ủy ban Xúc tiến Phát triển Đô thị Khu vực Thành phố Yokohama sẽ được thành lập như một cơ quan trực thuộc Thị trưởng.

2. Ủy ban Xúc tiến có thể bày tỏ ý kiến ​​của mình với Thị trưởng về những vấn đề cơ bản liên quan đến việc thúc đẩy phát triển đô thị khu vực.

3. Những vấn đề cần thiết liên quan đến tổ chức và hoạt động của Ủy ban Thăng tiến sẽ được xác định theo quy định.

(Xuất bản, xem, v.v.)
Điều 17 Khi đã đăng ký nhóm phát triển đô thị địa phương theo quy định tại Điều 8 Khoản 1, chứng nhận tổ chức phát triển đô thị địa phương theo quy định tại Điều 9 Khoản 1, chứng nhận quy hoạch phát triển đô thị địa phương theo quy định tại Điều 10 Khoản 1 hoặc chứng nhận quy chế phát triển đô thị địa phương theo quy định tại Điều 12 Khoản 1, Chủ tịch UBND tỉnh phải kịp thời thông báo công khai về việc đó.

2. Thị trưởng, để đảm bảo việc thực hiện đúng các quy định phát triển thị trấn địa phương,
Các tài liệu nêu tóm tắt nội dung tham vấn theo Điều 13, khoản 2, v.v. sẽ được công khai để công chúng kiểm tra.

3. Thị trưởng sẽ lập báo cáo làm rõ tiến độ thực hiện các chính sách dựa trên Sắc lệnh này liên quan đến phát triển đô thị khu vực và sau khi tham khảo ý kiến ​​của Ủy ban Xúc tiến, sẽ công bố báo cáo.

(Phái đoàn)
Điều 18 Ngoài những quy định trong Pháp lệnh này, những vấn đề cần thiết cho việc thi hành Pháp lệnh này sẽ được quy định theo quy định riêng.

Các điều khoản bổ sung
Sắc lệnh này có hiệu lực kể từ ngày 1 tháng 10 năm 2005.