Bình luận tài chính (bình luận 30 giây về ngân sách và tài chính) Phiên bản nâng cao

Hamasai

Ebi-chan, khi bạn bắt đầu chuẩn bị ngân sách cho năm tài chính 2024 vào mùa hè năm ngoái, bạn đã nói rằng có khoản thiếu hụt khoảng 34 tỷ yên (※) đúng không? Bạn bảo đảm được số tiền đó bằng cách nào?

※Khoản thiếu hụt 34 tỷ yên dự kiến ​​sẽ được bù đắp bằng việc tạm thời sử dụng 15 tỷ yên từ quỹ giảm nợ.

Ebi-chan

Với chi phí dự kiến ​​sẽ tăng thêm 12 tỷ yên do chi phí nhân sự và chi phí tiện ích tăng, chúng tôi quyết định tạo ra nguồn tài chính bằng cách sử dụng hiệu quả ngân sách năm tài chính 2013, trong đó 17 tỷ yên sẽ được sử dụng làm nguồn tài chính cho năm tài chính 2014 thông qua việc điều chỉnh nguồn tài chính giữa các năm, 15,3 tỷ yên thông qua các nỗ lực tạo ra nguồn tài chính thông qua "sáng tạo và chuyển đổi" v.v., và 4 tỷ yên tiền thu được từ việc bán đất mà chúng tôi sở hữu.

Hamasai

Thì ra là vậy. Thật khó để tìm được nguồn tài nguyên. Cần phải suy nghĩ rất nhiều khi lập ngân sách, vì vậy bạn phải chi tiêu một cách khôn ngoan.

Marinosuke

Ebi-chan, "quỹ" là gì thế?

Ebi-chan

Nói một cách đơn giản, nó giống như một tài khoản tiết kiệm của chính quyền địa phương.

Marinosuke

Tiết kiệm phải không? Vì vậy, nếu bạn hết tiền, bạn có thể sử dụng ngay số tiền đó!

Ebi-chan

Không có tiền không có nghĩa là bạn có thể tiêu tiền thoải mái. Có một số quỹ, mỗi quỹ có mục đích riêng để đóng góp và rút tiền.

Marinosuke

Có những quy tắc được xác định rõ ràng.

Hamasai

Quỹ này là tiền tiết kiệm của thành phố, đúng không? Tình hình tài chính của Yokohama có thực sự tệ đến mức người dân phải rút tiền tiết kiệm không?

Ebi-chan

Phải. Khi lập ngân sách hằng năm, doanh thu dự kiến ​​trong năm đó không đủ để trang trải chi phí cung cấp các dịch vụ công cần thiết, dẫn đến thâm hụt tài chính. Vì vậy, chúng tôi đang sử dụng quỹ của mình để lập ngân sách. Hơn nữa, dân số Yokohama sẽ bắt đầu suy giảm trong tương lai và dân số trong độ tuổi lao động, tức là thế hệ đóng thuế, sẽ giảm nhanh chóng. Không chỉ doanh thu thuế của thành phố giảm mà chi phí an sinh xã hội cho chăm sóc y tế và phúc lợi cũng tăng, khiến tình hình tài chính trở nên nghiêm trọng hơn.

Hamasai

Đây thực sự là tình hình tài chính khó khăn. Với tình hình tài chính như thế này, liệu thành phố Yokohama có ổn trong tương lai không?

Ebi-chan

Chúng tôi đang cân nhắc liệu chúng ta có thể lập ngân sách mà không cần phải rút tiền từ quỹ hay không bằng cách tăng doanh thu thuế thông qua các nỗ lực thu hút người dân và doanh nghiệp và bằng cách hạn chế chi tiêu thông qua việc xem xét kỹ lưỡng các hoạt động hành chính.

Hamasai

Tôi phải làm việc chăm chỉ hơn bao giờ hết...
Tôi sẽ tiếp tục suy nghĩ và xem liệu tôi có thể nghĩ ra ý tưởng nào khác không!

Hamasai

Ebi-chan, trong số các quỹ có "quỹ điều chỉnh tài chính" và "quỹ giảm nợ". Bạn có thể giải thích từng cái một không?

Ebi-chan

Quỹ điều chỉnh tài chính là quỹ được thành lập với mục đích cung cấp nguồn tiền để bù đắp bất kỳ khoản thiếu hụt tài chính đáng kể nào do biến động kinh tế hoặc các yếu tố khác gây ra, hoặc để trang trải các chi phí phát sinh do thiên tai, v.v.
Ngoài ra, quỹ dự phòng là quỹ được thành lập để đảm bảo nguồn tài chính cần thiết cho việc trả nợ trái phiếu đô thị.

Hamasai

Quỹ được thành lập cho từng mục đích.

Hamasai

Tại cuộc họp thường kỳ lần thứ ba của năm tài chính 2023, đã có báo cáo về tỷ lệ đánh giá tình hình tài chính lành mạnh dựa trên báo cáo tài chính năm tài chính 2022. Tỷ lệ đánh giá sức khỏe này là bao nhiêu?

Ebi-chan

Đây là chỉ số về sự lành mạnh về tài chính mà chính quyền địa phương phải công bố dựa trên Đạo luật về sự lành mạnh về tài chính công địa phương có hiệu lực từ tháng 4 năm 2009.

Hamasai

Đây là một chỉ báo pháp lý. Tại sao bạn quyết định công khai điều này?

Ebi-chan

Hơn 10 năm trước, một số chính quyền địa phương đã gặp khó khăn nghiêm trọng về tài chính. Tuy nhiên, hệ thống tài chính chính quyền địa phương lúc đó có vấn đề là tình hình không được sáng tỏ cho đến khi trở nên nghiêm trọng. Đó là lý do tại sao chúng tôi ban hành luật để làm rõ tình hình tài chính của chính quyền địa phương bằng các chỉ số thống nhất, giúp có thể hành động nhanh chóng khi cần hợp nhất hoặc tái thiết tài chính.

Hamasai

Có vẻ như việc công bố tỷ lệ để xác định tính hợp lý là rất quan trọng. Nhân tiện, tỷ lệ được coi là khỏe mạnh của thành phố Yokohama là bao nhiêu?

Ebi-chan

Có bốn chỉ số để xác định tỷ lệ lành mạnh. Có bốn tỷ lệ: tỷ lệ trả nợ thực tế, tỷ lệ gánh nặng tương lai, tỷ lệ thâm hụt thực tế và tỷ lệ thâm hụt thực tế hợp nhất.
Thành phố Yokohama không có tỷ lệ thâm hụt thực tế hoặc tỷ lệ thâm hụt hợp nhất vì thành phố không có thâm hụt.
Tỷ lệ nợ chính phủ thực tế cho năm tài chính 2022 là 9,7% và tỷ lệ gánh nặng tương lai là 129,2%.
Nhân tiện, ngoài tỷ lệ đánh giá tính lành mạnh, còn có một thứ gọi là "tỷ lệ thiếu hụt tài chính", đây là chỉ số đánh giá tình trạng quản lý của các doanh nghiệp công, nhưng thành phố Yokohama không có tỷ lệ này vì thành phố không bị thiếu hụt tài chính.

Hamasai

Đúng vậy. Với tỷ lệ này, tình hình tài chính của thành phố Yokohama có lành mạnh không?

Ebi-chan

Nếu vượt quá các tiêu chuẩn do chính phủ đặt ra, cần phải lập kế hoạch củng cố tài chính và thực hiện các nỗ lực để cải thiện tình hình. Tỷ lệ trả nợ thực tế là 25% và tỷ lệ gánh nặng tương lai là 400%, nhưng thành phố Yokohama lại thấp hơn các tiêu chuẩn này. Tôi sẽ tiếp tục làm việc chăm chỉ để đảm bảo rằng quản lý tài chính bền vững không chỉ cho công dân hiện tại mà còn cho cả công dân tương lai, để chúng ta có thể xây dựng một xã hội mà các thế hệ tương lai có thể phát triển toàn diện.

Hamasai

Báo cáo tài chính cho năm tài chính 2022 đã được công bố, nhưng báo cáo tài chính là gì?

Ebi-chan

Tương tự như báo cáo tài chính do các công ty tư nhân lập. Kế toán của chính quyền địa phương chỉ xem xét dòng tiền vào và ra, nhưng các công ty tư nhân lưu giữ nhiều hồ sơ rộng hơn, chẳng hạn như sự tăng hoặc giảm tài sản như nhà cửa và đất đai, và vào cuối năm tài chính, họ báo cáo báo cáo tài chính cho các cổ đông và những người khác như kết quả hoạt động của họ trong năm.

Hamasai

Tại sao lại tạo ra một tài liệu như vậy?

Ebi-chan

Chính quyền địa phương cũng được chính quyền quốc gia yêu cầu nắm giữ thông tin về cổ phiếu như tài sản nắm giữ và tiến hành cải cách tài sản/nợ phải trả, và chính quyền địa phương trên khắp cả nước đang tiến hành lập báo cáo tài chính. Trước đây, có nhiều phương pháp biên soạn dữ liệu, khiến việc so sánh với các chính quyền địa phương khác trở nên khó khăn, nhưng hiện nay khi chúng được biên soạn và công bố dựa trên các tiêu chuẩn thống nhất, có thể so sánh và dễ sử dụng làm dữ liệu phân tích hơn. Bắt đầu từ năm tài chính 2016, Thành phố Yokohama đã lập báo cáo tài chính theo các tiêu chuẩn thống nhất.

Hamasai

Báo cáo tài chính bao gồm những gì?

Ebi-chan

Báo cáo tài chính bao gồm bốn bảng.
Đầu tiên là bảng cân đối kế toán. Biểu đồ này cho thấy tình hình tài chính vào cuối năm tài chính. Chưa bao giờ chính quyền địa phương công khai toàn bộ tài sản của mình, vì vậy việc lập bảng cân đối kế toán là một bước tiến mang tính đột phá.
Thứ hai là báo cáo lưu chuyển tiền tệ. Đây là bảng sắp xếp sự tăng hoặc giảm tiền trong năm thành ba loại: hoạt động kinh doanh, hoạt động đầu tư và hoạt động tài chính. Nó tương tự như các báo cáo tài chính mà tòa thị chính đã lập cho đến nay.
Thứ ba là bảng báo cáo chi phí hành chính. Điều này sẽ cho chúng ta biết chi phí cho các dịch vụ hành chính trong suốt một năm, cũng như gánh nặng về phí và các chi phí khác. Nhân tiện, chi phí cũng bao gồm những thứ không liên quan đến sự di chuyển thực tế của tiền, chẳng hạn như chi phí khấu hao.
Thứ tư là báo cáo về thay đổi tài sản ròng. Tài sản ròng là tài sản trừ đi các khoản nợ phải trả như thể hiện trên bảng cân đối kế toán. Đây là bảng hiển thị lý do tài sản ròng tăng hoặc giảm so với năm tài chính trước. Thay vì tách biệt, mỗi bảng trong bốn bảng đều được liên kết với nhau và khi xem nội dung, bạn có thể có được bức tranh tổng thể về tình hình tài chính của chính quyền địa phương, bao gồm tài sản và tiền bạc.

Hamasai

Chúng ta đã tìm hiểu được điều gì từ báo cáo tài chính năm tài chính 2022?

Ebi-chan

Nếu bạn nhìn vào bảng cân đối kế toán chung, bạn có thể thấy tài sản cố định hữu hình đang tăng lên. Tại thành phố Yokohama, việc phát triển đất khai hoang tại Bến tàu Minami-Honmoku và các dự án khác đã làm tăng số tiền lên 32,1 tỷ yên.
Nhìn vào báo cáo lưu chuyển tiền tệ, chúng ta có thể thấy cả thu nhập và chi tiêu đều giảm đáng kể so với năm ngoái, một phần là do tiến độ thu hồi các khoản vay cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn thành phố.
Sau đó, nếu chúng ta xem xét báo cáo chi phí hành chính, ví dụ, chi phí hành chính cho năm tài chính 2022, bao gồm chi phí khấu hao và các chi phí khác không liên quan đến chi tiêu tiền tệ, lên tới 1,6644 nghìn tỷ yên.

Hamasai

Bạn có thể xem xét từ nhiều góc độ khác nhau, không chỉ xem xét dòng tiền vào và dòng tiền ra mà còn xem xét toàn bộ chi phí bao gồm tài sản và chi phí không liên quan đến việc chi tiền.

Ebi-chan

Đúng vậy. Đó là lý do tại sao báo cáo tài chính được lập và công bố dưới dạng tài liệu bổ sung cho báo cáo tài chính của chính quyền địa phương, vốn chỉ xem xét sự chuyển động của tiền. Tài liệu tài chính cho năm tài chính 2022 không chỉ bao gồm bốn bảng mà còn có bản tóm tắt với các điểm chính, so sánh hai năm với năm trước và xu hướng năm năm, cùng với thông tin trực quan và dữ liệu khác, vì vậy hãy xem qua.

Hamasai

Tôi sẽ xem thử! Nếu có điều gì không hiểu thì hãy nói cho cô biết nhé, Ebi-chan.

Hamasai

Trên trang web có báo cáo tài chính, có một báo cáo về chi phí hành chính theo từng phân khúc kinh doanh, nhưng đây là gì?

Ebi-chan

"Bảng kê chi phí hành chính cho biết chi phí cho các dịch vụ hành chính trong một năm, cũng như gánh nặng về phí sử dụng và các chi phí khác. Chi phí cũng bao gồm những thứ như khấu hao không liên quan đến sự chuyển động thực tế của tiền. Báo cáo chi phí hành chính có thể được lập không chỉ theo đơn vị kế toán chung, tổng hợp hoặc hợp nhất mà còn theo đơn vị chi tiết hơn. Báo cáo chi phí hành chính theo từng doanh nghiệp được lập cho từng doanh nghiệp.

Hamasai

Lợi ích của việc tạo một tài khoản cho mỗi doanh nghiệp là gì?

Ebi-chan

Bạn không chỉ có thể xem chi phí của dự án trong suốt một năm mà còn có thể hình dung tình hình chi phí cho mỗi công dân hoặc mỗi người nhận dịch vụ của dự án. Ví dụ, chi phí bảo trì và quản lý công viên cho mỗi người dân trong năm tài chính 2022 là 2.215 yên. Bạn cũng có thể kiểm tra xem chi phí có phù hợp với các dịch vụ được cung cấp hay không và sử dụng thông tin này khi cân nhắc kế hoạch kinh doanh cho năm tài chính tiếp theo và những năm sau đó. Giống như một biểu đồ kinh doanh. Chúng tôi cũng chuẩn bị báo cáo đánh giá dự án cho từng dự án, bao gồm phân tích hiệu quả của các sáng kiến ​​và định hướng tương lai. Bằng cách sử dụng báo cáo chi phí hành chính theo doanh nghiệp và báo cáo đánh giá doanh nghiệp cùng nhau, bạn có thể đạt được hoạt động kinh doanh hiệu quả hơn.

Hamasai

Bằng cách xem xét các báo cáo chi phí hành chính và báo cáo đánh giá dự án của từng dự án, bạn sẽ có thể hiểu rõ từng dự án.

Aoi-chan

Ebi-chan, thành phố Yokohama có món nợ gì thế?

Ebi-chan

Các loại trái phiếu đô thị chính là "trái phiếu xây dựng địa phương" được phát hành để phát triển các cơ sở vật chất phục vụ người dân, chẳng hạn như đường sá và công viên, và "trái phiếu biện pháp tài chính tạm thời" được phát hành để bù đắp cho khoản thiếu hụt thuế phân bổ địa phương do chính quyền quốc gia phân bổ.

Aoi-chan

Ebi-chan, bạn nói rằng trái phiếu biện pháp tài chính tạm thời được phát hành để bù đắp cho sự thiếu hụt trong thuế phân bổ địa phương, nhưng bạn có thể cho tôi biết thêm về trái phiếu biện pháp tài chính tạm thời không?

Ebi-chan

tất nhiên rồi! Tôi xin nói sơ qua về hệ thống này.
Khi doanh thu thuế địa phương của chính quyền địa phương, chẳng hạn như thuế thành phố, giảm, thì khoản thuế này sẽ được bù đắp bằng thuế phân bổ địa phương do chính quyền quốc gia cung cấp. Thuế phân bổ địa phương là hệ thống trong đó các nguồn tài chính thu được dưới dạng thuế quốc gia được phân bổ cho chính quyền địa phương theo các tiêu chuẩn đã đặt ra nhằm điều chỉnh sự khác biệt về doanh thu thuế phát sinh do sự khác biệt về hoàn cảnh giữa các vùng và đảm bảo nguồn tài chính để có thể cung cấp một mức độ dịch vụ hành chính nhất định cho người dân sống ở mọi vùng.
Trái phiếu biện pháp tài chính tạm thời là trái phiếu địa phương được chấp thuận phát hành tạm thời như một ngoại lệ theo Điều 5 của Đạo luật Tài chính địa phương khi thiếu hụt doanh thu thuế quốc gia, là cơ sở cho thuế phân bổ địa phương.
Ban đầu, biện pháp đặc biệt này được đưa ra vào năm tài chính 2001 trong thời hạn ba năm, nhưng do tình trạng thâm hụt liên tục trong nguồn thuế quốc gia nên biện pháp này đã được gia hạn nhiều lần kể từ đó và biện pháp tạm thời này vẫn có hiệu lực cho đến ngày nay.
Ngoài ra, tiền gốc và lãi của trái phiếu biện pháp tài chính tạm thời sẽ được chi trả sau bằng thuế phân bổ địa phương.

Aoi-chan

Ồ. Ngay cả khi doanh thu thuế của thành phố giảm, chính quyền quốc gia vẫn sẽ bù đắp.

Aoi-chan

Tôi nghe nói rằng nếu bạn muốn xây dựng một công trình mà tất cả người dân đều có thể sử dụng lâu dài, như đường sá hay công viên, bạn có thể vay tiền để xây dựng mà không cần dùng đến tiền thuế.

Ebi-chan

Tôi đồng ý. Các tiện ích mà công dân sử dụng không chỉ dành cho những người hiện đang sử dụng mà còn cho cả trẻ sơ sinh, trẻ em và những công dân tương lai sắp chào đời. Tuy nhiên, sẽ không công bằng nếu xây dựng các cơ sở vật chất chỉ bằng tiền thuế của những người hiện đang sử dụng chúng. Vì vậy, gánh nặng được chia sẻ bằng cách vay tiền cần thiết, xây dựng cơ sở vật chất, sau đó cả thế hệ đi làm và thế hệ tương lai đều trả nợ.

Aoi-chan

Tôi có ấn tượng rằng mắc nợ là một điều tồi tệ, nhưng tôi đoán mục đích của nợ công là để đảm bảo gánh nặng không thay đổi giữa các thế hệ. Nhưng khi nghĩ đến những công dân tương lai, sẽ không tốt nếu nợ tiếp tục tăng, phải không?

Ebi-chan

Đúng vậy. Trong cuộc sống hàng ngày, ví dụ, khi chúng ta vay tiền để mua nhà, chúng ta quyết định số tiền vay bằng cách cân nhắc xem việc trả nợ hàng tháng có khiến cuộc sống của chúng ta khó khăn hay không và liệu chúng ta có thể tiếp tục thanh toán thoải mái trong tương lai hay không. Tương tự như vậy, thành phố Yokohama đã đặt ra các quy tắc về việc vay tiền để ngăn chặn số dư nợ tiếp tục tăng.

Aoi-chan

Quy định là gì?

Ebi-chan

Dân số của Yokohama dự kiến ​​sẽ giảm trong tương lai. Do đó, chúng tôi sẽ đặt mức dư nợ vay chưa thanh toán cho mỗi công dân đối với cả công dân hiện tại và tương lai ở mức khoảng 830.000 yên, mức cho năm tài chính 2021, và phát hành trái phiếu thành phố (vay) để số dư nằm trong phạm vi đó. Đây là một quy tắc tuyệt vời có nghĩa là ngay cả khi dân số giảm, nợ sẽ không tăng và gánh nặng cho mỗi công dân cũng sẽ không tăng!

Aoi-chan

Thật an tâm khi biết rằng bạn cũng đang nghĩ đến tương lai của mình.

Aoi-chan

Tôi hiểu các quy định về phát hành trái phiếu thành phố, nhưng thành phố sẽ vay bao nhiêu trong năm tài chính 2024?

Ebi-chan

Tôi đã giải thích trước đó rằng số dư nợ vay chưa thanh toán của mỗi công dân sẽ được ấn định ở mức khoảng 830.000 yên cho cả công dân hiện tại và tương lai. Sử dụng phương pháp này, tôi mô phỏng số tiền tôi có thể vay mỗi năm. Kết quả là, chúng tôi thấy rằng có vẻ như chúng tôi sẽ có thể vay khoảng 530 tỷ yên trong bốn năm từ năm tài chính 2022 đến năm tài chính 2025.
Chúng tôi đang có kế hoạch sử dụng 106,6 tỷ yên trong năm tài chính thứ 6.

Aoi-chan

Chúng ta có nên chi 106,6 tỷ yên để xây dựng các cơ sở vật chất mà mọi người dân đều có thể sử dụng lâu dài như đường sá và công viên không?

Ebi-chan

Đó là một câu hỏi sắc sảo. Trên thực tế, trong số 106,6 tỷ yên, chỉ có 99,6 tỷ yên được sử dụng để xây dựng cơ sở vật chất. Điều này sẽ cho phép chúng tôi tiến hành xây dựng đường sá và trường học, bảo tồn và cải tạo các cơ sở công cộng, cũng như phát triển khu vực Cơ sở truyền thông Kamiseya trước đây. 7 tỷ yên còn lại là khoản nợ gọi là trái phiếu biện pháp tài chính tạm thời. Trên thực tế, đây là số tiền mà chính quyền quốc gia phải cấp cho thành phố Yokohama để phục vụ các dịch vụ hành chính, nhưng chính quyền quốc gia cũng đang gặp khó khăn về tài chính. Vì vậy, mặc dù chính quyền quốc gia không thể trả tiền, thành phố Yokohama vẫn được thông báo rằng họ có thể vay tiền để bù vào. Chúng tôi đang quyết định số tiền sẽ vay, bao gồm cả trái phiếu biện pháp tài chính đặc biệt này.

Aoi-chan

Có vẻ hơi khó.

Ebi-chan

Cố lên. Khi bạn hỏi "Hãy cho tôi biết về trái phiếu biện pháp tài chính tạm thời", bạn đã giải thích cho Aoi-chan.

Hamasai

Tầm nhìn tài chính nêu rõ nợ sẽ được quản lý dựa trên số dư trái phiếu đô thị chưa thanh toán trên mỗi công dân, nhưng liệu số dư chính theo kiểu Yokohama đã bị xóa bỏ chưa?

Ebi-chan

Bạn nhớ rất rõ. Phương pháp cân bằng chính Yokohama là một quy tắc phát hành trái phiếu đô thị, trong đó nêu rõ số lượng trái phiếu đô thị có thể phát hành trong một năm phải ít hơn số tiền trả nợ trong năm đó.
Cho đến năm tài chính 2021, chúng tôi đặt mục tiêu "cân bằng cán cân chính theo kiểu Yokohama cho toàn bộ kế hoạch trung hạn bốn năm, không bao gồm trái phiếu địa phương thâm hụt thêm (trái phiếu đối phó với COVID-19)" và chúng tôi đang triển khai kế hoạch phát hành trái phiếu đô thị và đã có thể đạt được mục tiêu này. Kế hoạch trung hạn tiếp theo không đặt mục tiêu cho cán cân cơ bản, nhưng cán cân cơ bản trong giai đoạn này dự kiến ​​sẽ ở mức dương.
Trong mọi trường hợp, chúng tôi đều có kế hoạch công bố chính xác số dư chính của phương pháp Yokohama trong ngân sách của mỗi năm tài chính.

Hamasai

Có vẻ như họ vẫn chưa ngừng sử dụng phương pháp cân bằng chính Yokohama. Đây là một chỉ số tài chính mà mọi người đều biết đến nên họ không muốn loại bỏ nó khỏi vai trò là linh vật quan hệ công chúng cho trái phiếu của thành phố Yokohama. Thật tuyệt vời!

Hamasai

Doanh thu thuế của thành phố trong năm tài chính 2016 là bao nhiêu?

Ebi-chan

Doanh thu thuế cho năm tài chính 2024 dự kiến ​​đạt 883 tỷ yên. Đây dự kiến ​​sẽ là mức ước tính doanh thu ban đầu cao nhất từ ​​trước đến nay.

Hamasai

Số tiền lớn nhất từng được ghi nhận thật đáng kinh ngạc! Xin hãy cho tôi biết về sự gia tăng doanh thu.

Ebi-chan

Đầu tiên, thuế thành phố cá nhân dự kiến ​​sẽ tăng 4,1 tỷ yên do thu nhập lương tăng và các yếu tố khác. Doanh thu thuế tài sản cố định cũng dự kiến ​​tăng 7,6 tỷ yên do tác động của việc định giá lại đất đai và sự gia tăng các tòa nhà mới xây dựng và mở rộng. Ngoài ra, chúng tôi kỳ vọng doanh thu thuế doanh nghiệp sẽ tăng 3,5 tỷ yên do lợi nhuận doanh nghiệp tăng, nâng tổng doanh thu lên 19,1 tỷ yên.

Hamasai

Tiền thuế mà các bạn đóng phải được chi tiêu một cách hiệu quả và tiết kiệm.

Hamasai

Có những loại thuế mà bạn phải trả cho chính quyền quốc gia và chính quyền địa phương, đúng không? Sự phân bố của từng loại như thế nào?

Ebi-chan

Tỷ lệ phân bổ là 60% cho chính quyền quốc gia và 40% cho chính quyền địa phương. Tỷ lệ phân bổ thuế thực tế, bao gồm cả thuế được phân bổ lại từ chính quyền trung ương cho chính quyền địa phương, chẳng hạn như thuế phân bổ địa phương và giải ngân kho bạc quốc gia, là 30% cho chính quyền trung ương và 70% cho chính quyền địa phương.

Hamasai

Nếu muốn phân phối lại từ chính quyền quốc gia cho chính quyền địa phương thì ngay từ đầu phải biến nó thành thuế địa phương.

Ebi-chan

Phải. Để cho phép chính quyền địa phương thực hiện các công việc và dự án của mình một cách độc lập và tự chủ, 20 thành phố được chỉ định, bao gồm Thành phố Yokohama, đã yêu cầu chính quyền quốc gia chuyển các loại thuế tạo ra lượng doanh thu lớn, chẳng hạn như thuế tiêu dùng, thuế thu nhập và thuế doanh nghiệp, từ quốc gia sang địa phương, với mức phân bổ ban đầu là 50% cho chính quyền quốc gia và 50% cho chính quyền địa phương, và sau khi xem xét cơ bản việc phân chia vai trò giữa chính quyền quốc gia và địa phương, các loại thuế sẽ được phân bổ theo sự phân chia vai trò mới này.

Hamasai

Tôi hy vọng việc phân bổ thuế sẽ phù hợp với thực tế.

Hamasai

Ebi-chan, thành phố Yokohama đã công bố một thứ gọi là ước tính tài chính dài hạn, nhưng đó là gì?
Tại sao bạn lại công khai điều này?

Ebi-chan

Chúng tôi công khai thông tin này để làm rõ tình trạng suy giảm dân số trong độ tuổi lao động và chi phí an sinh xã hội tăng sẽ ảnh hưởng như thế nào đến tài chính của thành phố, đồng thời để người dân biết được tình hình ở Yokohama.
Cho đến nay, chính phủ đã công bố triển vọng tài chính cho giai đoạn kế hoạch trung hạn bốn năm và "triển vọng tài chính dài hạn" trong khoảng 10 năm, nhưng khó có thể thấy được tình hình tài chính sẽ nghiêm trọng đến mức nào trong giai đoạn đó. Đó là lý do tại sao chúng tôi đã lập ra các ước tính tài chính dài hạn đến năm tài chính 2065, khi có sẵn các ước tính dân số trong tương lai.

Hamasai

Có phải vậy không? Tình hình tài chính của thành phố Yokohama trong tương lai sẽ ra sao?

Ebi-chan

Hiện tại, chi tiêu và thu nhập hàng năm đang hòa vốn, nhưng dự kiến ​​sẽ thâm hụt 52,6 tỷ yên vào năm tài chính 2030, 96,2 tỷ yên vào năm tài chính 2040 và 178,8 tỷ yên vào năm tài chính 2065.

Hamasai

Đúng! Thật khó!
Bạn ổn chứ?

Ebi-chan

Tầm nhìn tài chính tóm tắt các ý tưởng và sáng kiến ​​chúng ta cần thực hiện để ngăn chặn tình trạng này xảy ra.
Ví dụ, để xóa bỏ khoản thâm hụt 52,6 tỷ yên trong năm tài chính 2030, chúng tôi đang cân nhắc liệu chúng tôi có thể xem xét lại các hoạt động hiện tại và liệu chúng tôi có thể tăng quỹ bằng cách sử dụng hiệu quả đất đai và các tòa nhà thuộc sở hữu của Thành phố Yokohama hay không.
Hãy xem tầm nhìn tài chính của chúng tôi để biết thêm chi tiết!

Hamasai

Vâng, tôi sẽ xem thử!

Hamasai

Ebi-chan, tầm nhìn tài chính đã được xây dựng vào tháng 6 năm 2012, nhưng bạn có thể giải thích theo cách dễ hiểu hơn được không?

Ebi-chan

Dự kiến ​​dân số trong độ tuổi lao động sẽ giảm và doanh thu thuế của thành phố sẽ giảm, trong khi chi phí an sinh xã hội sẽ tăng khi dân số tiếp tục già hóa, dẫn đến tình hình tài chính rất nghiêm trọng.
Đây là tập hợp các ý tưởng và nỗ lực nhằm đảm bảo rằng, ngay cả trong những hoàn cảnh này, tất cả mọi người, bao gồm không chỉ cư dân hiện tại mà cả cư dân tương lai, đều có thể tiếp tục sống trong hòa bình tại Yokohama.

Hamasai

Cụ thể thì có gì sắp diễn ra?

Ebi-chan

Vui lòng xem sơ đồ bên dưới. Phần trên của sơ đồ thể hiện trạng thái tài chính mong muốn và phía bên trái thể hiện những ý tưởng cơ bản cho sáu lĩnh vực để đạt được trạng thái đó, chẳng hạn như quản lý nợ, đảm bảo nguồn tài chính, quản lý tài sản, lập và thực hiện ngân sách, phổ biến thông tin và phản ứng của tổ chức. Sau đó, như bạn có thể thấy trong sơ đồ leo núi ở phía dưới, chúng tôi đã lập một kế hoạch hành động phác thảo những bước chúng tôi thực sự sẽ thực hiện.
Luật này đã được thông qua tại cuộc họp thường kỳ lần thứ hai của hội đồng thành phố năm 2022.

Hamasai

　
Tôi sẽ đọc nó cẩn thận hơn!

Họ cũng tổ chức các buổi thông tin tại chỗ, vì vậy hãy nhớ ghé thăm nhé!

Hamasai

Mục tiêu tài chính của bạn là gì?

Ebi-chan

“Sắc lệnh về thúc đẩy quản lý tài chính có trách nhiệm trong tương lai” quy định các mục tiêu tài chính phải được đặt trong kế hoạch trung hạn.
Ngoài ra, dựa trên "Tầm nhìn tài chính cho sự phát triển bền vững của thành phố Yokohama", là chính sách tài chính trung hạn đến dài hạn được xây dựng vào tháng 6 năm 2022, "Kế hoạch trung hạn 2022-2025 của thành phố Yokohama" đề ra năm mục tiêu tài chính, bao gồm "quản lý nợ từ góc độ trung hạn đến dài hạn thông qua quản trị nợ toàn diện", "tăng cường ổn định và có cấu trúc các nguồn tài chính thông qua các sáng kiến ​​chiến lược và toàn diện", "thúc đẩy quản lý tài sản toàn diện (quản lý cơ sở vật chất)", "lập và thực hiện ngân sách hiệu quả và hiệu suất thông qua tăng cường quản lý chi tiêu" và "truyền bá thông tin và nêu lên các vấn đề tạo được sự đồng cảm của người dân" và mô tả các sáng kiến ​​cụ thể để đạt được các mục tiêu tài chính này.
Chúng tôi đặt ra "mục tiêu tài chính" và "sáng kiến" cho mỗi giai đoạn lập kế hoạch trung hạn và quản lý tài chính cũng như lập ngân sách cho mỗi năm tài chính theo các mục tiêu và sáng kiến ​​này, qua đó nỗ lực đảm bảo tính bền vững về tài chính theo góc độ dài hạn.

Hamasai

“Sắc lệnh thúc đẩy quản lý tài chính có trách nhiệm trong tương lai” là gì?

Ebi-chan

Đây là sắc lệnh được ban hành vào năm 2014. Cả Thị trưởng và Hội đồng đều chia sẻ các nguyên tắc và trách nhiệm chung nhằm đảm bảo quản lý tài chính có trách nhiệm trong tương lai.

Hamasai

Cụ thể hơn, bạn sẽ đề xuất điều này như thế nào?

Ebi-chan

Thị trưởng đặt ra các mục tiêu tài chính và làm rõ các mục tiêu đó. Chúng tôi sẽ báo cáo tiến độ thực hiện mục tiêu lên Quốc hội, nỗ lực thực hiện cả các chính sách cần thiết và duy trì sự lành mạnh về tài chính. Chúng tôi sẽ tạo ra một Yokohama nơi mọi người dân đều có thể phát triển thịnh vượng trong tương lai!

Hamasai

Tôi muốn biết tình hình tài chính của Yokohama so với các thành phố khác như thế nào. Có cách nào để thực hiện điều đó không?

Ebi-chan

Có chứ. Ví dụ, có những chỉ số như "tỷ lệ nợ chính phủ thực tế" và "tỷ lệ gánh nặng tương lai".
Bằng cách so sánh các số liệu của chỉ số này với các thành phố khác, bạn có thể thấy Yokohama như thế nào.

Hamasai

"Tỷ lệ nợ chính phủ thực tế" và "tỷ lệ gánh nặng tương lai" có nghĩa là gì?

Ebi-chan

"Tỷ lệ nợ chính phủ thực tế" là tỷ lệ giữa số tiền trả nợ vay trong một năm so với tổng doanh thu của năm đó. Con số càng thấp thì gánh nặng trả nợ càng ít.
"Tỷ lệ gánh nặng tương lai" là tỷ lệ giữa các khoản thanh toán trong tương lai, chẳng hạn như trả nợ vay, với tổng thu nhập trong năm. Con số càng nhỏ thì gánh nặng bạn phải gánh chịu trong tương lai càng ít.

Hamasai

So với các thành phố khác, Yokohama xếp hạng thế nào về "tỷ lệ nợ chính phủ thực tế" và "tỷ lệ gánh nặng tương lai"?

Ebi-chan

So với 20 thành phố được chỉ định khác, "tỷ lệ trả nợ thực tế" của Tỉnh Kanagawa trong năm tài chính 2022 đứng thứ 15 trên tổng số 20 thành phố. "Tỷ lệ gánh nặng tương lai" của chúng tôi đứng thứ 17 trong số 20 thành phố.

Hamasai

Nó nằm dưới mức giữa. Không tốt lắm sao?

Ebi-chan

Chắc chắn là đắt hơn những thành phố khác. Tuy nhiên, tôi đang nỗ lực quản lý nợ và trả nợ theo lịch trình!

Hamasai

Triển vọng của "tỷ lệ trả nợ thực tế của chính phủ" và "tỷ lệ gánh nặng tương lai" trong tương lai là gì?

Ebi-chan

Tôi nghe nói các thành phố khác đang dần cải thiện, nhưng Yokohama có thể vẫn giữ nguyên như vậy trong tương lai gần.

Hamasai

Có phải vậy không? Bạn ổn chứ?

Ebi-chan

Không sao đâu! Trái phiếu thành phố Yokohama được xếp hạng "A1", nghĩa là chúng đáng tin cậy như trái phiếu quốc gia! Lãi suất không cao so với các thành phố khác. Tại các buổi thông tin dành cho các nhà đầu tư mua trái phiếu đô thị, chúng tôi giải thích cẩn thận những nỗ lực của mình nhằm duy trì sự lành mạnh về tài chính và đã nhận được nhiều lời khen ngợi.

Hamasai

Tôi nghe nói rằng ngân sách được chia thành ba tài khoản chính: tài khoản chung, tài khoản đặc biệt và tài khoản doanh nghiệp công, nhưng tôi cũng nghe nói về một tài khoản gọi là tài khoản thông thường. Đây là cái gì?

Ebi-chan

Một kế toán viên sẽ giải thích điều đó!
Rất vui được gặp anh, kế toán tổng hợp!

Kế toán tổng hợp

Kế toán thông thường là một trong những phân loại kế toán do chính phủ thiết lập và là phân loại kế toán được tổ chức theo các tiêu chuẩn thống nhất để cho phép so sánh giữa các chính quyền địa phương. Phạm vi kinh doanh được ghi trong mỗi tài khoản, chẳng hạn như tài khoản chung và tài khoản đặc biệt, thực tế khác nhau tùy theo từng chính quyền địa phương. Do đó, không thể tiến hành phân tích chính xác bằng cách so sánh các chính quyền địa phương dựa trên các danh mục kế toán như tài khoản chung và tài khoản đặc biệt.
Do đó, bằng cách so sánh các tài khoản thông thường, có thể so sánh các chính quyền địa phương.

Hamasai

Bằng cách sử dụng phương pháp kế toán thông thường, bạn có thể so sánh và phân tích với các thành phố khác!

Kế toán tổng hợp

Kế toán thông thường thường được sử dụng khi phân tích dữ liệu báo cáo tài chính. Kết quả phân tích của từng chính quyền địa phương có thể được tìm thấy trong "Bộ sưu tập tình hình tài chính" trên trang web của Bộ Nội vụ và Truyền thông. Kết quả phân tích của Thành phố Yokohama cũng đã được đăng trên trang web của Thành phố Yokohama, vì vậy hãy xem thử nhé.

Hamasai

Tôi muốn biết thành phố Yokohama có bao nhiêu tài sản. Có dữ liệu nào về điều đó không?

Ebi-chan

Kể từ năm tài chính 2016, chúng tôi đã công bố báo cáo tài chính dựa trên các tiêu chuẩn thống nhất và bạn có thể thấy sự khác biệt khi xem bảng cân đối kế toán! Bảng cân đối kế toán thể hiện thông tin về cổ phiếu như tài sản và nợ phải trả vào cuối năm tài chính. Tính đến cuối năm tài chính gần đây nhất là 2022, tài sản tài khoản chung đạt mức 9,6272 nghìn tỷ yên.

Hamasai

Đó là một số tiền lớn! Tôi muốn xem báo cáo tài chính của các thành phố khác, không chỉ tài sản.

Ebi-chan

Nếu bạn muốn so sánh với các thành phố khác, bạn có thể truy cập trang ấn phẩm của từng thành phố trên trang web của Bộ Nội vụ và Truyền thông, vui lòng xem qua.

Hamasai

Điều quan trọng là phải nhìn nhận mọi việc từ nhiều góc độ khác nhau.